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近年來，昆山市公安局把深入推進(jìn)技防城建設(shè)作為平安建設(shè)、“三基”工程建設(shè)和“三項(xiàng)建設(shè)”的重要內(nèi)容，把著力點(diǎn)放在“兩道電子防線”，即道路監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)、單位內(nèi)部技防網(wǎng)建設(shè)、易發(fā)案部位技防網(wǎng)建設(shè)、社區(qū)技防網(wǎng)建設(shè)、車載移動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)、車輛軌跡網(wǎng)建設(shè)上，并進(jìn)一步織密了本市“內(nèi)圍出城、外圍出市”兩道電子防線，基本形成了“點(diǎn)上覆蓋、面上成網(wǎng)、外圍成圈”的城市立體防控天網(wǎng)，初步打造了具有昆山特色的“設(shè)防城市”品牌，有力推動(dòng)了全市科技防控警務(wù)模式的不斷創(chuàng)新和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力的全面提高，實(shí)現(xiàn)了公安工作質(zhì)態(tài)的整體提升。

1齊心協(xié)力打造昆山品牌

【事件回放】

去年12月21日，張浦派出所接到報(bào)警稱，周巷村某電信營(yíng)業(yè)廳被兩名嫌疑人以一人吸引注意一人乘機(jī)盜竊柜臺(tái)現(xiàn)金的方式盜走16000元現(xiàn)金。接警后，民警趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取營(yíng)業(yè)廳內(nèi)部監(jiān)控錄像，從中發(fā)現(xiàn)兩名嫌疑人及行駛車輛車牌號(hào)，隨后沿途追蹤車輛軌跡，于今年3月在連云港將兩名嫌疑人抓獲。

【精彩解讀】

技防城建設(shè)一經(jīng)著手，昆山市公安局就把其作為提升公安戰(zhàn)斗力的重大舉措，將技防城建設(shè)納入全市社會(huì)發(fā)展建設(shè)大局，打造具有昆山特色的“設(shè)防城市”品牌的口號(hào)。

市公安局局長(zhǎng)何蘇華在技防城建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估會(huì)上說道：“全市公安機(jī)關(guān)緊緊依托黨政組織支持，將城市技防建設(shè)作為‘平安昆山’和科技強(qiáng)警示范區(qū)縣建設(shè)的重要內(nèi)容，根據(jù)省廳技防城建設(shè)總體要求，堅(jiān)持‘科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)’原則，高起點(diǎn)謀劃、整體化推進(jìn)。”

昆山市公安局采取多種形式和渠道，積極爭(zhēng)取市委、市政府及相關(guān)部門的重視與支持，并在以市委、市政府名義召開的全市創(chuàng)建技防城工作推進(jìn)會(huì)上，對(duì)全市技防城創(chuàng)建工作進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)和全面部署，保證了技防城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展。

同時(shí)，開展技防城建設(shè)以來，市委、市政府已將技防城建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同建設(shè)、同發(fā)展，明確將技防城建設(shè)納入各區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，作為綜治工作和平安建設(shè)重要組成部分謀劃推進(jìn)。在全市形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主辦、部門協(xié)同的技防工作格局，整合資源、多方借力、共同推進(jìn)。

【數(shù)字看點(diǎn)】

截至目前，已建成覆蓋全市集車輛檢測(cè)、號(hào)牌識(shí)別、聯(lián)網(wǎng)比對(duì)報(bào)警等功能于一體的車輛智能抓拍卡點(diǎn)95個(gè)，控制車道352條，日均采集車輛信息77.8萬余條。共安裝推廣路燈、排澇站、變壓器、電信電纜防盜報(bào)警系統(tǒng)達(dá)19465點(diǎn)，聯(lián)網(wǎng)CK報(bào)警裝置5563個(gè)；6300余家商鋪補(bǔ)裝技防設(shè)施，建成“技防一條街”76條。

新建校園監(jiān)控點(diǎn)649個(gè)、緊急報(bào)警按鈕165個(gè)、周界報(bào)警系統(tǒng)134套；在全市供電營(yíng)業(yè)廳、加油站、?；穯挝弧⒅攸c(diǎn)企業(yè)等重點(diǎn)單位安裝監(jiān)控?cái)z像機(jī)789臺(tái)。實(shí)現(xiàn)全市黨政機(jī)關(guān)、金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅館、網(wǎng)吧、涉危企業(yè)等重點(diǎn)要害單位監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。全面提升了對(duì)社會(huì)動(dòng)態(tài)治安管控力度。

2居民戶沿街商戶技防入戶率超70%

【事件回放】

“是正儀派出所嗎？我們剛剛抓到了一個(gè)偷電瓶車的小偷，哦，不是我們抓到的，應(yīng)該說是‘氣死賊’抓到的！”4月上旬的一天，富澤苑小區(qū)的居民小李一接通電話就興奮地說了起來。就在半個(gè)小時(shí)以前，一個(gè)小偷在撬他家的車庫時(shí)觸動(dòng)了“氣死賊”家庭報(bào)警裝置，剎那間警鈴聲大作，正在家做飯的他聽到鈴聲馬上跑下樓，跟鄰居們一起抓住了小偷。而在此之前，小李家的車庫半年內(nèi)曾兩次被小偷“光顧”，損失了兩輛電瓶車。“我原來還不相信這個(gè)小東西，可沒想到關(guān)鍵時(shí)候還是這‘氣死賊’最管用！”小李高興地逢人便講。

【精彩解讀】

在技防城建設(shè)中，特別是在推進(jìn)技防入戶工程建設(shè)方面，昆山市公安局立足本地實(shí)際，充分利用和整合社會(huì)資源，全力推進(jìn)技防入戶建設(shè)。

針對(duì)老舊居民小區(qū)改造，昆山市制定了《昆山市老居民住宅小區(qū)技防改造方案》，根據(jù)此方案具體實(shí)施老舊居民小區(qū)技防入戶工程，取得顯著成效。

針對(duì)新建居民小區(qū)，昆山市公安局在全省率先實(shí)行新建住宅小區(qū)技防備案制度，將新建小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)計(jì)方案和施工質(zhì)量，作為小區(qū)規(guī)劃審核和竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容，對(duì)審核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的小區(qū)實(shí)行“一票否決”。

針對(duì)農(nóng)村地區(qū)技防入戶工程建設(shè)，昆山依托行政村“五位一體”的綜治辦，以村戶為終端，由鎮(zhèn)、村兩級(jí)共同出資，積極開展了“戶村接警”系統(tǒng)建設(shè)，即便于村民即時(shí)報(bào)警的農(nóng)村家庭110報(bào)警系統(tǒng)。目前該系統(tǒng)已被省廳確定為全省技防入戶建設(shè)推薦模式之一。

【數(shù)字看點(diǎn)】

目前已在155個(gè)城區(qū)老小區(qū)新建監(jiān)控點(diǎn)1211個(gè)，小區(qū)監(jiān)控中心55個(gè)，配備1949名保安24小時(shí)網(wǎng)上巡邏。在全市范圍內(nèi)安裝“戶區(qū)接警系統(tǒng)”2.7萬余戶。已評(píng)審新建住宅小區(qū)技防規(guī)劃方案352個(gè)，驗(yàn)收239個(gè)，開具交房備案證明407份，新建住宅小區(qū)技防覆蓋率、合格率均達(dá)100%。全市城（鎮(zhèn)）區(qū)居民戶、沿街商戶技防入戶率超過70%。

3依托實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)提升技防應(yīng)用效能

【事件回放】

去年12月30日，新鎮(zhèn)派出所接到報(bào)警稱，江南明珠苑某棟別墅被撬門入室盜走現(xiàn)金1萬多元以及價(jià)值10余萬元的黃金首飾。接警后，民警迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)并走訪該小區(qū)居民。經(jīng)目擊人陳述，案發(fā)時(shí)曾見到一名男子拖著一個(gè)類似于保險(xiǎn)柜的東西上了一輛小貨車，而后通過該小區(qū)監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn)小貨車車牌號(hào)，隨后進(jìn)行追蹤，于今年1月11日將其抓獲歸案。經(jīng)審查，該男子對(duì)自己盜竊保險(xiǎn)柜的事實(shí)供認(rèn)不諱。

【精彩解讀】

昆山市公安局在大力推進(jìn)建設(shè)的同時(shí)，不斷健全完善技防體系的運(yùn)行、管理和應(yīng)用機(jī)制，促進(jìn)良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展。同時(shí)立足實(shí)戰(zhàn)需要，建立了監(jiān)控管理平臺(tái)、監(jiān)控?cái)?shù)字聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、智能卡口綜合信息管理平臺(tái)三個(gè)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)，不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)監(jiān)控操作人員從上班執(zhí)勤到監(jiān)控輪訓(xùn)操作、監(jiān)控戰(zhàn)果上報(bào)的全程網(wǎng)上監(jiān)督，而且實(shí)現(xiàn)了各派出所之間、市局指揮中心和派出所之間視頻圖像資源的聯(lián)網(wǎng)共享。

全市派出所完成新、改建的實(shí)戰(zhàn)型勤務(wù)指揮室，實(shí)現(xiàn)了與110接處警、街面巡防力量及其他執(zhí)法力量之間的三大聯(lián)動(dòng)。同時(shí)制定派出所勤務(wù)指揮室工作規(guī)范、治安監(jiān)控中心管理、監(jiān)控點(diǎn)分級(jí)管理、警情處置等制度規(guī)范，明確操作人員上崗執(zhí)勤、監(jiān)控點(diǎn)分級(jí)輪巡、具體警情處置等工作要求，全面提升監(jiān)控管理規(guī)范化程度。

同時(shí)，依托警用地理信息系統(tǒng)（PGIS），昆山市公安局在地圖上標(biāo)注了全市所有的治安監(jiān)控點(diǎn)和抓拍點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了所有監(jiān)控點(diǎn)和抓拍點(diǎn)的圖上顯示、圖上管理、圖上預(yù)警、圖上布控、圖上指揮。技防手段在“6·12”殺人案、“8·18”劫持人質(zhì)事件等一批重大案件中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

【數(shù)字看點(diǎn)】

2009年以來，利用智能卡口系統(tǒng)布控?cái)r截嫌疑車輛324輛，抓獲嫌疑人78名，破獲案件143起。利用視頻監(jiān)控和道路抓拍系統(tǒng)共預(yù)防制止案（事）件2040起，抓獲治安拘留以上違法嫌疑人2107名，破獲案件1937起。

4完善機(jī)制推動(dòng)技防工作長(zhǎng)效發(fā)展

【事件回放】

在《昆山市創(chuàng)建技防城工作情況匯報(bào)》上有過這樣一段話：“近年來，我市技防城建設(shè)工作在省廳、蘇州市局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，取得了一些成效，但與打防管控實(shí)戰(zhàn)需求還存在著差距，仍然有許多亟待解決的具體問題。懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)昆山的技防城創(chuàng)建工作以及昆山公安技防工作多提指導(dǎo)意見，幫助我們進(jìn)一步理清思路、明確方向，把技防城建設(shè)工作做得更加扎實(shí)，更加富有成效，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、平安建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。”

【精彩解讀】

技防城建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，在推進(jìn)建設(shè)、深化應(yīng)用的同時(shí)，昆山市公安局不斷完善相關(guān)工作機(jī)制，努力推動(dòng)技防工作長(zhǎng)效發(fā)展。為了構(gòu)建科技化、互動(dòng)化的治安防范平臺(tái)，市公安局積極推進(jìn)全市派出所標(biāo)準(zhǔn)化治安監(jiān)控室建設(shè)，把防控重心向科技化、信息化防范轉(zhuǎn)移，著力提升發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和控制違法犯罪能力，實(shí)現(xiàn)技防監(jiān)控與信息研判、接警指揮、路面巡防的一體化運(yùn)作。與此同時(shí)，引入標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系，制定了派出所勤務(wù)指揮室工作規(guī)范、治安監(jiān)控中心管理、監(jiān)控點(diǎn)分級(jí)管理、警情處置等制度規(guī)范，明確崗位職責(zé)和工作要求，全面提升監(jiān)控管理規(guī)范化程度。

為了完善科技防控，進(jìn)一步建立健全技防監(jiān)控系統(tǒng)日常管理維護(hù)機(jī)制。市公安局積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，組建專職監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)隊(duì)，配置專門維護(hù)車輛及專業(yè)維修設(shè)備，并通過開周例會(huì)、月工作通報(bào)等制度，保證治安監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)作；設(shè)立隨崗培訓(xùn)基地，不僅對(duì)全市派出所監(jiān)控中心所有操作人員進(jìn)行隨崗培訓(xùn)，并借助安防行業(yè)協(xié)會(huì)，定期組織安防技術(shù)人員培訓(xùn)，不斷提升技防應(yīng)用管理水平。

【數(shù)字看點(diǎn)】

2010年，全市居民小區(qū)案件同比下降5.97%，農(nóng)村地區(qū)入室盜竊案件同比下降36.8%，沿街商鋪等單位同類案件同比下降7.6%。

全市通過治安監(jiān)控抓獲違法犯罪嫌疑人1152人，預(yù)防制止案（事）件1641起，同比分別上升了20.6%和24%。昆山色帶